?。ㄓ浾?吳揚雪）日前，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳發出通報，對2020年自治區工作督查發現的典型經驗做法給予表揚。其中，我市以“5+2”模式攻堅重大產業項目、著力打造“國際門戶”“陸海樞杻”典型經驗做法名列其中。
今年以來，我市按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，成功引進落戶綠色化工、裝備制造、電子信息、大數據等優勢產業龍頭項目。出臺《中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區告知承諾制審批暫行辦法》，從企業注冊、國際貿易、港航服務、冷鏈物流等9個方面給予企業支持。提高口岸通關便利化水平，推動海鐵聯運“一口價、一票制”改革，海關優化通關流程減少22項單證、環節。欽州港開通內外貿集裝箱航線達49條，通達83個國家、203個港口，欽州港貨運吞吐量呈逐年上升趨勢，增速位居全國港口前列。全力服務西部陸海新通道海鐵聯運班列穩定順暢運行，加大適箱貨源開發和海鐵聯運上行貨源組織，完成海鐵聯運班列數量實現快速增長。
制度創新：
耕好“試驗田”，激活新動力
今年以來，廣西自貿試驗區欽州港片區堅持改革創新，全力推進改革試點任務落地，大力培育自主創新項目，積極開展政策研究，狠抓創新經驗案例總結提煉，加快推動全國復制推廣經驗落地實施。
欽州港片區制度創新局局長左孔天介紹，為全力推進改革試點任務落地實施，分解落實責任，制定了推進計劃表，逐項明確落實責任，相關部門每月跟蹤梳理任務進展情況、取得成效、存在困難和下一步工作計劃，針對推進改革試點任務過程中存在的問題及時協調解決。先后制定出臺了《欽州港片區深化海鐵聯運“一單制”改革推進方案》《國際門戶港航運服務集聚區創新發展指導意見》《欽州港片區發展大宗商品交易工作實施方案》《中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區促進北部灣國際航運人才集聚創新發展工作方案》等“1+3”改革試點任務推進配套實施方案。
截至今年11月底，涉及欽州港片區的94項改革試點任務中，已啟動實施93項，實施率98.9%，已取得初步成效的超過70項。共總結提煉擬在廣西復制推廣的改革創新事項和案例共29項，涵蓋陸海新通道門戶港、中國—東盟合作、向海經濟、營商環境、公共管理與社會治理等五大領域。經自治區自貿辦第一次評審，第一批擬在全區范圍內推廣的自貿試驗區改革試點經驗及最佳實踐案例55項中，涉及欽州港片區的28項，占51%。其中，西部陸海新通道海鐵聯運系統集成改革創新、進口植物產品“分類管理”新模式、土地征收“凈地交付”新模式、承諾制全覆蓋審批新模式等4個案例作為“最佳實踐案例”上報商務部，擬在全國復制推廣。
產業服務：
做好“保姆”，增強企業發展優勢
為了服務好企業，欽州港片區成立了產業服務中心。通過走訪企業，收集存在問題，建立領導干部聯系掛點服務企業機制，和片區各職能部門一起共同發力，貼心解決企業存在的困難和問題。同時還組建了6個產業攻堅小組，按照“超前謀劃一批、成功簽約一批、盡快落地一批、及早開工一批、加快建設一批、順利投產一批、如期達產一批”的“七個一批”要求分類推進項目。
“上半年，金桂漿紙項目需要從港口運輸雙氧水反應器到項目施工現場。這個‘大家伙’為圓筒型，長48.5米，直徑6.9米，重量達215噸，由于體積大，運輸過程中需要通過鐵路匝口，海關圍網及監控設施、高壓電線、通信線路等若干路障，困難重重?！睔J州港片區產業服務中心協理主任羅欣德回憶說，接到企業求助后，欽州港片區管委急企業之所急，積極協調海關、港口管理、鐵路工務、供電、通訊、交警等相關部門，團結協助，通力合作，最終幫助企業完成了運輸任務。
“從今年5月成立至11月，我們走訪服務企業287家，協調解決企業開辦、施工建設、用水用電等89個難題，”羅欣德說，好服務迎來好項目。目前，欽州港片區列入自治區層面統籌推進重大項目數量排全區前列，提前儲備“十四五”重大項目512個，總投資9357.3億元。
招商服務：
用好隊伍，推動項目落實落地
面對突如其來的新冠肺炎疫情，欽州港片區主動作為，創新招商工作模式，開展“不見面”招商，通過線上“云推介”“云洽談”“云簽約”的“不見面”招商模式，跟蹤、推進和簽約一批重點產業項目。
今年以來，通過“云簽約”等招商方式，欽州港片區成功簽約項目15個，總投資約267億元，其中包括欽州港精細化工產業、港創智睿智能終端產業園、中船廣西海上風電產業基地南翼項目暨欽州大型海工裝備制造基地等一批投資額度大、帶動能力強、社會效益好的重大產業項目。
事在人為，為者常成。欽州港片區以市場化為導向，建立專業化和系統化的招商理念，組建專業化招商隊伍，圍繞片區主導產業，設置了綠色化工、裝備制造等5個產業招商部門，抽調精通外語、熟悉招商工作的人才成立國際招商部，還在廣東省廣州市設立駐粵港澳大灣區企業服務處。為強化招商激勵，摒棄“大鍋飯”思維，實施招商引資積分制，通過設定量化指標和嚴格考核，將工作任務層層分解和落實到部門和個人，增強團隊和個人招商引資的積極性和主動性，增強招商引資成效。
截至12月15日，欽州港片區共簽約新項目70個，總投資額1322.30億元，其中外資項目4個、“三企入桂”項目60個，涵蓋港航物流、國際貿易、綠色化工、裝備制造、電子信息、新能源新材料、生物醫藥、現代服務業等產業。
