12月30日，中國共產黨欽州市第五屆委員會第九次全體（擴大）會議在欽州召開 記者 王湖祿 攝
中國共產黨欽州市第五屆委員會第九次全體（擴大）會議，于2020年12月30日在欽州召開。
出席這次全會的有市委委員37人。不是五屆市委委員的市人大常委會、政府、政協領導班子成員和其他廳級領導，自貿試驗區欽州港片區廳級領導，各縣（區）黨委和政府、開發區、管理區工委和管委主要負責同志，市委、人大常委會、政府、政協秘書長、黨員副秘書長，市直有關部門黨政主要負責同志，市紀委常委、監委委員，各鎮（街道）黨工委書記，我市出席自治區第十一次黨代會部分代表和市第五次黨代會部分代表列席了會議。
全會由市委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，全面落實黨的十九屆五中全會和自治區黨委十一屆九次全體（擴大）會議各項決策部署和工作要求，聽取和討論了市委書記許永錁受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中國共產黨欽州市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。許永錁就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會指出，黨的十九屆五中全會是以習近平同志為核心的黨中央站在“兩個一百年”歷史交匯點上，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話，深刻闡明了制定“十四五”規劃建議的主要考慮、突出特點和重要內容，科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，為推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的綱領性文件。全市各級黨組織要切實健全“第一議題”、“第二議題”制度，把思想和行動自覺統一到習近平總書記重要講話精神上來，結合深入貫徹自治區黨委十一屆九次全體（擴大）會議各項戰略部署，一體學習領會，整體貫徹落實，更加自覺、堅定、具體增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央大政方針和自治區黨委決策部署在欽州落地生根、開花結果。
全會充分肯定了2020年以來市委常委會的工作。一致認為，今年是極不平凡的一年，面對復雜嚴峻的形勢、艱巨繁重的任務，市委常委會在黨中央的親切關懷和自治區黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，搶抓用好重大戰略機遇期，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，全力打好疫情防控和經濟社會發展兩場硬仗，努力在危機中育先機、于變局中開新局，加快實現經濟社會發展愿景，“十三五”圓滿收官，全面建成小康社會任務勝利在望，為“十四五”發展打下了堅實基礎。
全會一致認為，“十三五”期間，市委常委會團結帶領全市人民搶抓西部陸海新通道、自貿試驗區等新機遇，齊心協力戰危機，開拓創新破難題，“國際門戶港、自貿試驗區、綠色石化業、江海宜居城、小康幸福人”建設邁出堅實步伐。擴大開放取得重大突破，改革創新取得重大進展，現代產業體系建設成效顯著，“干凈、整潔、生態、有序”的城市品質顯著提升，脫貧攻堅任務全面完成，鄉村振興戰略實施取得階段性成效，生態品牌優勢得到鞏固提升，社會保障體系兜底功能增強，法治建設取得長足進步，基層建設和社會治理加強，教育、科技、文化、醫療衛生、體育等社會事業邁上新臺階，社會大局保持穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
全會深入分析了新發展階段我市發展的機遇挑戰，認為當前和今后一個時期，我市發展處于大有作為的重要戰略機遇期，機遇大于挑戰，經濟社會發展穩中向好、長期向好的基本面沒有變，在銜接“一帶一路”、連接國內國際“雙循環”新發展格局中的樞紐節點作用更加凸顯，經濟社會發展有望進入全面加速期，三次產業增速均有較好支撐條件，成為北部灣之心、之芯、之星的條件基礎越來越好。全市上下要胸懷“兩個大局”，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，提振“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的精氣神，奮力趕超、加速跨越，在全面建設社會主義現代化國家新征程中譜寫欽州高質量發展新篇章。
全會提出了二〇三五年我市經濟社會發展遠景目標，就是完成“基本建成壯美廣西”各項任務，與全國、全區同步基本實現社會主義現代化，成為全區經濟強市，社會安定和諧，在更高水平上實現“國際門戶港、自貿試驗區、綠色石化業、江海宜居城、小康幸福人”經濟社會發展愿景：綜合實力進入全區前列，經濟總量和城鄉居民收入邁上大臺階；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成有競爭力的現代化經濟體系；確立北部灣國際門戶港地位，建成引領中國－東盟開放合作的高質量自由貿易試驗區，建成國家級綠色石化基地，城市開放度、知名度、影響力大幅躍升，成為面向東盟、服務“一帶一路”、連接國內國際“雙循環”新發展格局中的全國沿海重要城市；基本實現社會治理現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治欽州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市、教育強市、健康欽州，人才數量質量大幅提升，國民素質、健康水平和社會文明程度達到新高度；生態環境品質更加優良，廣泛形成綠色生產生活方式，美麗欽州建設目標基本實現；城鄉面貌根本改觀，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展和居民生活水平差距顯著縮??；建成更高水平的平安欽州，人的全面發展、民族團結事業取得實質性進展，人民生活更加美好。
全會提出了我市“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”工作方針，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以擴大開放為引領，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，統籌發展和安全，加快實現“國際門戶港、自貿試驗區、綠色石化業、江海宜居城、小康幸福人”發展愿景，奮力譜寫新時代欽州高質量發展新篇章。要堅持黨的全面領導、堅持深化改革開放、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持立足市情、堅持系統觀念。
全會提出了我市“十四五”時期經濟社會發展主要目標，就是加快發展、轉型升級、全面提質，成為廣西工業強市，社會安定有序，基本實現“國際門戶港、自貿試驗區、綠色石化業、江海宜居城、小康幸福人”經濟社會發展愿景：
——綜合實力大幅躍升。全市地區生產總值超過2000億元以上，固定資產投資年均增長15%以上，財政收入年均增長12%左右，工業占GDP比重達到40%以上，規上工業總產值超過3000億元以上，經濟總量進入全區前列。
——基本建成高水平國際門戶港。港口吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量突破800萬標箱，海鐵聯運集裝箱運量達到100萬標箱，基本建成千萬標箱大港，進入全國主要港口行列，成為北部灣之心。
——建成高標準自貿試驗區。全面完成改革創新試點任務，入駐企業突破1萬家以上，建成貿易投資便利自由、營商環境國際一流、交通物流通達、體制功能完善的特殊經濟功能區，初步建成中國—東盟高質量共建“一帶一路”示范城市，成為北部灣之“芯”。
——構建高質量產業集群。臨港綠色大工業、臨港現代物流業、現代服務業三大領域初具集群效應，爭取建成西部首個、面向東盟的全國第8個國家級石化產業基地，成為北部灣臨海核心工業區。
——基本建成高品質江海宜居城。城市知名度、開放度、影響力大幅提升，彰顯宜居宜業宜游品質，市區城區人口達到100萬，全市常住人口城鎮化率提高到50%以上，成為北部灣之星。
——社會民生建設達到更高水平。城鄉居民收入穩定增長，人均GDP達到7萬元左右。社會文明程度、生態環境質量、民生保障水平得到新提高，社會公平進一步彰顯，發展安全保障更加有力，市域社會治理水平走在全區前列，民族團結進步繁榮，建成北部灣沿海教育中心、醫療中心。
全會從九個方面對“十四五”經濟社會發展的重點工作進行了全面部署，強調高水平打造國際門戶港，實施國際門戶港強基礎工程，全面完善港口集疏運體系，提升港口承載能力，促進港航服務提質增效，加快建設銜接“一帶一路”的重要樞紐港口。高標準建成自貿試驗區，實施自貿試驗區創新升級工程，形成更多可復制推廣的制度創新成果，健全市域開放一體化格局，推動重點開放平臺升級發展，建立與國際接軌的開放型經濟體制。高質量做大做強綠色石化業，實施國家級綠色石化基地建設工程和縣域經濟振興工程，打造臨港綠色大工業體系，加快發展臨港現代物流業，構建專業化精細化的現代服務業體系，大力培育戰略性新興產業體系，大力發展縣域經濟，構建有競爭力的現代產業體系。高品質打造江海宜居城，以繡花功夫實施城市品質提升工程，優化城市空間布局，著力提升城市品質，增強城市承載能力，優化國土空間開發保護，推進以人為核心的新型城鎮化，強化交通基礎設施建設，提升新型城鎮化水平和質量。堅持以人民為中心，實施公共服務提質工程，繁榮發展文化事業和文化產業，強化就業優先政策，辦好人民更加滿意的教育，健全多層次社會保障體系，積極應對人口老齡化，全面推進健康欽州建設，加強和創新社會治理，提高人民生活品質。積極服務構建新發展格局，實施融入“雙循環”突破工程，積極參與國內大循環，深度融入國內國際雙循環，全面促進城鄉消費，積極拓展投資空間，全力打造連接國內國際“雙循環”的重要支點。全面推進改革創新，實施改革創新活力提升工程，在更高起點上推進改革開放，堅持創新驅動發展，爭創全國一流營商環境，抓好一批創新型引領型重大改革，增強發展活力動力。堅持農業農村優先發展，實施千億元鄉村產業培育工程，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，提高農業質量和效益，扎實推進鄉村建設行動，深化農業農村改革，全面推進鄉村振興。踐行綠色發展理念，實施生態環境治理提升工程，打好藍天碧水凈土保衛戰，構筑生態保護屏障，加快推動綠色發展，構建現代環境治理體系，建設生態宜居美麗欽州。
全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須充分發揮黨的領導核心作用，全面落實“第一議題”、“第二議題”制度，更好發揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，加強民主政治建設，強化法治保障，堅持“嚴”的總基調，扎實推進正風肅紀反腐，健全規劃制定和落實機制，確保各項目標任務如期實現。
全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，決定批準趙君、黃毅、熊子成3名同志辭去第五屆市委委員職務。
全會通報了市委常委會之前作出的給予申榮洲開除黨籍處分的決定。
全會號召，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央和自治區黨委堅強領導下，不忘初心、牢記使命、接續奮斗，只爭朝夕、馬上就辦、風雨無阻，加快實現“國際門戶港、自貿試驗區、綠色石化業、江海宜居城、小康幸福人”愿景，努力建設“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市，為“建設壯美廣西、共圓復興夢想”作出新貢獻，奮力奪取全面建設社會主義現代化新勝利！
