各縣、區人民政府，各開發區、管理區管委，市直各委、辦、局：

　　根據《廣西壯族自治區高級人民法院印發〈關于簡化破產案件審理程序的指導意見（試行）〉的通知》（桂高法網傳〔2017〕211號）精神以及中央、自治區和我市關于優化營商環境的相關部署，為推進企業破產工作府院協調機制建設，經市委、市人民政府同意，建立欽州市企業破產工作府院聯席會議制度?，F將有關事項通知如下：

　　一、聯席會議主要職能

　　準確界定破產程序中政府與法院的主要職能，堅持政府統籌、法院主導、部門聯動、屬地管理的原則，建立由政府統籌風險管控與事務協調，法院主導司法程序一體化處理的模式。加強聯席會議各成員單位溝通協調，研究解決破產相關政策、措施推進過程中遇到的涉稅財務處理、涉罪當事人處理、保全解除、股權變更等問題。妥善化解破產案件審理中出現的社會矛盾，處置突發事件，協調各方利益訴求。

　　二、聯席會議成員單位及職責

　　聯席會議由市委政法委，市中級法院、市檢察院，市工業和信息化局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市應急局、市市場監管局、市行政審批局、市國資委、市投資促進局，市稅務局、人民銀行欽州市中心支行等單位組成。聯席會議成員單位可根據工作需要進行調整。

　?。ㄒ唬┦形ㄎ撠煚款^處置破產企業的相關維穩工作。

　?。ǘ┦兄屑壏ㄔ贺撠熣偌匍_府院聯席會議；統籌匯總提出法院在企業破產處理中需要政府部門協調解決的問題；推動破產審判機制創新；每季度向聯席會議通報破產審判方面的工作信息和重大破產案件受理、審理、執行情況；梳理通報破產企業審判典型案例。

　?。ㄈ┦袡z察院負責依法實施法律監督，履行逃廢債犯罪檢察職能。

　?。ㄋ模┦泄I和信息化局負責牽頭對非國有工業企業欠稅、欠薪、欠息、涉訴、對外擔保等風險情況進行匯總分析，實時研判；擬定實施幫扶企業或引導破產處置企業名單；推進“僵尸企業”處置工作，每季度向聯席會議通報企業破產和“僵尸企業”處置工作情況；擬定實施幫扶國有企業或引導破產處置國有企業名單；配合市國資委對國有工業企業的欠稅、欠薪、欠息、涉訴、對外擔保等風險情況進行匯總分析，實時研判等工作。

　?。ㄎ澹┦泄簿重撠熼_展打擊逃廢債（“假破產、真逃債”）行動；接到破產企業管理人關于部分債權人對破產企業財產進行搶控處置報警后，由轄區公安機關及時出警處置，涉及維穩工作的由國保、治安部門處置，涉及虛假破產犯罪的由經偵部門處置；協助查詢破產企業股東、經營管理人相關信息。

　?。┦兴痉ň重撠熥龊闷飘a法制宣傳，為企業家、職工和債權人等提供法律服務。

　?。ㄆ撸┦胸斦重撠煴Ｕ掀髽I破產處置案件的辦案經費，加強經費使用的監督和管理。

　?。ò耍┦腥肆Y源社會保障局負責研究制定破產企業和“僵尸企業”處置職工安置相關政策；牽頭做好破產企業和“僵尸企業”處置過程中的職工勞動關系處理、再就業及社保關系轉移接續等工作。

　?。ň牛┦凶匀毁Y源局負責制定和落實破產企業和“僵尸企業”土地處置相關措施，做好不動產登記工作；制定用地規劃許可補辦政策；在法院審判、執行過程中，協助法院開展土地查詢、查封、處置工作。

　?。ㄊ┦猩鷳B環境局負責做好企業破產和“僵尸企業”處置過程中涉及的環評、排污許可證變更手續。

　?。ㄊ唬┦凶》砍青l建設局負責做好企業破產和“僵尸企業”處置中涉及的房屋交易、工程規劃許可補辦等手續；在法院審判、執行過程中，協助法院開展房產查詢、查封、處置工作。

　?。ㄊ┦袘本重撠熥龊梦ｋU化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿企業等行業企業進入破產后的安全生產指導和檢查工作。

　?。ㄊ┦惺袌霰O管局負責落實企業破產和“僵尸企業”處置過程中涉及的注銷登記政策和股權變更登記手續辦理。

　?。ㄊ模┦行姓徟重撠煱礄嘞揶k理企業進入破產和“僵尸企業”處置過程中涉及的股權、許可證、資質證明等的變更、注銷手續。

　?。ㄊ澹┦袊Y委負責牽頭對國有工業企業的欠稅、欠薪、欠息、涉訴、對外擔保等風險情況進行匯總分析，實時研判；履行監管國有企業破產工作的主體責任。

　?。ㄊ┦型顿Y促進局負責推介和引進戰略投資人參與企業破產和“僵尸企業”處置工作。

　?。ㄊ撸┦卸悇站重撠熉鋵嵠飘a企業和“僵尸企業”處置的稅收優惠政策；完善落實破產重整企業在引入戰略投資人后辦理稅務變更政策和重整企業信用修復。

　?。ㄊ耍┤嗣胥y行欽州市中心支行負責依法支持查控破產企業賬戶資金流向，配合開展打擊逃廢債行動。

　　三、工作規則

　?。ㄒ唬┤w會議制度。聯席會議原則上每年由總召集人或召集人召開1－2次全體會議，或根據工作需要召開。根據議題需要，全體會議可邀請其他有關單位參加。

　?。ǘｎ}會議制度。聯席會議辦公室可根據工作需要或者成員單位建議，經報召集人同意后，由召集人不定期召集有關成員單位召開專題會議，及時協調解決有關問題。

　?。ㄈ┬畔⑼▓笾贫?。聯席會議以會議紀要形式明確議定事項，經總召集人審定后印發相關單位。重大事項經全體會議研究討論后，以聯席會議名義報市委、市人民政府。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實，及時向各成員單位通報有關工作情況。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└鞒蓡T單位要按照職責分工，主動開展工作研究，針對破產工作推進中遇到的困難和問題，提出切實可行的解決措施和辦法。

　?。ǘ└鞒蓡T單位要認真落實聯席會議議定事項，按要求匯報工作進展情況。

　?。ㄈ└鞒蓡T單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發揮聯席會議作用。

　　附件：欽州市企業破產工作府院聯席會議成員名單