欽州市2021年重大項目建設實施方案

　　為充分發揮重大項目穩投資促增長的“壓艙石”作用，確保全面沖刺完成自治區下達的投資目標任務，推動我市經濟社會持續健康發展，制定本方案。

　　一、工作目標

　　2021年，市級計劃推進重大項目458個，按工業產業項目總投資達到5000萬元以上、年度計劃投資500萬元以上，其他項目總投資達到1000萬元以上、年度計劃投資500萬元以上的標準確定，不含房地產項目，包括重大產業、基礎設施、社會民生、生態節能環保四大類項目，總投資4010億元、年度計劃投資393億元。其中，新開工項目177個、年度計劃投資71億元，續建項目189個、年度計劃投資255億元，竣工項目92個、年度計劃投資67億元，確保全市固定資產投資增長18%。

　　二、工作措施和要求

　?。ㄒ唬娀繕巳蝿?，壓實領導責任。

　　市級重大項目建設實行分類分級負責制，各分管副市長為項目“總協調人”，負責統籌協調推進對應領域的重大項目建設。各責任單位主要領導作為項目“總管理人”，對項目建設負總責；要成立本單位領導小組，確保每個重大項目由1名分管領導對應、1名業務骨干負責具體跟進，并作為“具體責任人”。市、縣區兩級發展改革部門主要負責人要主動擔當，作為項目“統籌協調人”，負責市級重大項目的協調調度，全面掌握每個項目投資進度、開竣工進度。各縣區負責收集本縣區項目推進情況、市有關責任單位負責收集所牽頭負責項目推進情況，每月報市發展改革委匯總報市委、市人民政府。要形成重大項目逐級管理模式，層層發力層層合力，確保各重大項目有序推進。

　?。ǘ┘訌娨乇Ｕ?，全力傾斜支持市級重大項目建設。

　　一是市自然資源、林業部門要設立和預留市級重大項目用地、用林專項指標，全市用地占補平衡指標切塊預留一部分用于保障市級重大項目并優先安排交易，各類要素優先保障市級重大項目。

　　二是市發展改革部門牽頭，在爭取中央資金、地方政府債券資金、各類補助資金和安排市級前期工作經費方面，重點傾斜支持市級重大項目。

　　三是市發展改革、規劃建設、生態環境、林業、水利等行政審批部門要為市級重大項目開設“綠色審批通道”，加快重大項目投資許可、規劃選址、環境保護、占用林地、水土保持等關鍵前期工作審批。

　　四是組織召開政銀企對接會，主動向金融機構推介市級重大項目，定期向各類金融機構推送重大項目融資需求信息。

　　五是交通運輸、通信、供電、供水、供熱、供氣等單位，要優先保障市級重大項目建設的需要。

　?。ㄈ┘訌婍椖空{度，建立完善市級重大項目協調機制。

　　一是建立市級重大項目投資和開竣工情況月報機制。每月3日前，各縣區以及市有關責任單位，負責收集匯總各項目投資完成情況、實際開竣工情況，形成月報表報市發展改革委。

　　二是建立市級重大項目協調調度會機制。各責任單位主要領導每月召開1次協調調度會，限期協調解決項目存在問題和困難，難以解決的問題要及時上報對應分管市領導，提交市層面統籌協調解決。

　　三是建立市級重大項目通報制度。市發展改革委定期向市委、市人民政府報告項目建設進展情況，每月向全市通報1次各責任單位負責項目的投資完成和實際開竣工情況。

　　四是建立正向激勵和負向倒逼的獎懲考核機制。將市級重大項目推進情況納入各責任單位年度績效考核內容，對項目推進快、投資貢獻大和要素保障到位的單位，提請市人民政府給予通報表揚和績效加分，并在下一年度安排用地指標和前期工作經費時給予重點傾斜。

　?。ㄋ模┘訌娦麄鲌蟮?，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。

　　市委、市人民政府將在重點節點及時間段，舉辦全市重大項目集中開竣工活動。市委宣傳部牽頭，各有關部門配合，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體資源，開辟重大項目建設專欄，為全市重大項目建設營造創先爭優、比學趕超、克難攻堅的良好氛圍。

　　附件：1. 欽州市2021年市級重大項目推進計劃表（新開工項目）

　　      2. 欽州市2021年市級重大項目推進計劃表（續建項目）

　      　3. 欽州市2021年市級重大項目推進計劃表（竣工項目）

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