欽州市2022年重大項目建設實施方案

　　為貫徹落實自治區有關工作部署，以及市委六屆三次全會暨經濟工作會議和“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略部署動員會議精神，全力打好我市“穩投資增后勁攻堅戰”，全面發揮重大項目對于投資“壓艙石”和“牛鼻子”的作用，確保我市全年投資實現平穩較快發展，制定本方案。 

　　一、工作目標 

　　2022年，市級計劃推進重大項目545個，按工業產業項目總投資達到5000萬元以上、年度計劃投資500萬元以上，其他項目總投資達到1000萬元以上、年度計劃投資500萬元以上的標準確定，包括重大產業、基礎設施、社會民生、生態節能環保四大類項目（不含房地產項目），總投資6045億元、年度計劃投資637億元。其中，按照性質劃分，新開工項目238個、年度計劃投資172億元，續建項目203個、年度計劃投資277億元，竣工項目104個、年度計劃投資188億元；按照行業劃分，重大產業項目220個、年度計劃投資366億元，基礎設施項目215個、年度計劃投資237億元，社會民生項目88個、年度計劃投資20億元，節能環保項目22個、年度計劃投資14億元。 

　　二、工作措施和要求 

　?。ㄒ唬娀繕巳蝿?，壓實領導責任。 

　　各責任單位主要領導作為項目“總管理人”，對項目建設和投資完成情況負總責，并指定1名分管領導作為項目的“具體責任人”?？h區發展改革部門主要負責人為項目“統籌協調人”，負責轄區內市級重大項目的協調調度，全面掌握每個項目投資進度、開竣工情況。市有關責任單位負責收集所牽頭負責項目、各縣區負責收集本縣區項目的推進情況，每月報市發展改革委匯總報市委、市人民政府。要形成重大項目逐級管理模式，層層發力層層合力，確保各重大項目有序推進。 

　　（二）加強要素保障，全力傾斜支持。 

　　一是市自然資源、林業部門要設立和預留市級重大項目用地、用林專項指標，全市用地占補平衡指標切塊預留一部分用于保障市級重大項目并優先安排交易。 

　　二是市發展改革委在爭取中央資金、政府專項債券資金和安排市級前期工作經費方面，重點傾斜支持市級重大項目。 

　　三是市發展改革、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、林業、水利等行政審批部門要為市級重大項目開設“綠色審批通道”，加快重大項目投資許可、節能、規劃選址、環境保護、占用林地、水土保持等關鍵前期工作審批。 

　　四是市財政局（市金融辦）要定期組織召開政銀企對接會，主動向金融機構推介市級重大項目，定期向各類金融機構推送重大項目融資需求信息。 

　　五是交通運輸、通信、供電、供水、供熱、供氣等單位，要優先保障市級重大項目建設的需要。 

　　（三）加強項目調度，建立完善市級重大項目協調機制。 

　　一是實行月報機制。各縣區以及市有關責任單位于每月1日前負責收集匯總上個月本縣區本行業各項目投資完成情況、實際開竣工情況、存在問題等，形成月報表報市發展改革委。 

　　二是建立市級重大項目協調調度會機制。各責任單位主要領導每月召開1次協調調度會，限期協調解決項目存在問題和困難，難以解決的問題要及時報告市分管領導，提交市層面統籌協調解決。 

　　三是建立市級重大項目通報制度。市發展改革委定期向市人民政府報告項目建設進展情況，每月向全市通報1次各責任單位負責項目投資完成和實際開竣工情況。 

　　四是建立正向激勵和負向倒逼的獎懲考核機制。將市級重大項目推進情況納入各縣區各責任單位年度績效考核內容，對項目推進快、投資貢獻大和要素保障到位的縣區和單位，提請市人民政府給予通報表揚和績效加分，并在下一年度安排用地指標和前期工作經費時給予重點傾斜。對于工作不積極、推動項目建設不主動的縣區和單位，將報市人民政府分管領導予以“約談”，并給予績效扣分。 

　　（四）加強宣傳報道，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。 

　　市委、市人民政府將在重點節點及時間段，舉辦全市重大項目集中開竣工活動。市委宣傳部牽頭，各有關部門配合，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體資源，開辟重大項目建設專欄，為全市重大項目建設營造創先爭優、比學趕超、克難攻堅的良好氛圍。 

　　附件：1. 欽州市2022年市級重大項目推進計劃表（新開工項目） 

　　2. 欽州市2022年市級重大項目推進計劃表（續建項目） 

　　3. 欽州市2022年市級重大項目推進計劃表（竣工項目）