《欽州市2021年“兩高兩道”沿線鄉村風貌

提升實施方案》解讀

　　為貫徹落實自治區黨委、自洽區人民政府關于實施廣西鄉村風貌提升三年行動的決策部署，進一步提升我市村莊風貌，努力打造“傳承文明、濱海風情、生態宜居、和諧美麗”的欽州鄉村新風貌，推動我市鄉村振興，改善農村人居環境，制定了《欽州市2021年“兩高兩道”沿線鄉村風貌提升實施方案》（欽政辦規〔2021〕3號，以下簡稱《實施方案》）。

　　一、編制背景

　　實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署。近期，中央、自治區在相繼召開的經濟工作會議和農村工作會議上，提出一攬子鄉村振興的戰略措施。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以農房管控和農房風貌改造提升為突破口，持續推進我市鄉村風貌提升，改善農村人居環境，打造群眾致富平臺，努力把我市農村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態良好的田園、鄉愁記憶的故園”。

　　二、編制過程

　　《實施方案》制定主要根據自治區黨委、自治區人民政府2021年重點工作部署，參照《廣西鄉村風貌提升三年行動方案》和《中共欽州市委員會辦公室 欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市農村人居環境整治三年行動實施方案（2018－2020年）〉和〈欽州市鄉村風貌提升三年行動方案〉的通知》（欽辦發〔2018〕43號），結合我市實際，在充分征求市發展改革委等15個市直部門和各縣區人民政府意見的基礎上修改完善形成。

　　三、主要內容

　　《實施方案》主要包含七個方面內容。

　　一是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鄉村振興為引領，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，努力把農村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態良好的田園、鄉愁記憶的故園”。

　　二是工作目標。以全市“兩高兩道”沿線鄉村風貌提升和農村人居環境改善為契入點，實現我市風貌改造提升全覆蓋；完成自治區下達我市“兩高兩道”沿線村莊房屋的風貌改造提升年度任務。

　　三是工作內容。編制鄉村風貌提升規劃設計方案，開展村莊“三清三拆+”環境整治，塑造農房特色風格，完善基礎設施和公共服務，嚴格實施農房管控。

　　四是工作任務。自治區共下達我市第一批鄉村風貌提升任務數32個自然村3103棟。其中，欽南區21個自然村1889棟，欽北區11個自然村1214棟。第二批鄉村風貌提升任務我市共申報106個自然村5478棟，以自治區最終下達任務為準。其中，靈山縣16個自然村1050棟，浦北縣63個自然村2000棟，欽南區19個自然村1218棟，欽北區8個自然村1210棟。第三批鄉村風貌提升任務，待自治區下達任務后按照相關要求實施。

　　五是實施步驟。2021年6月底前全面完成第一批鄉村風貌提升任務。2021年12月底前對已申報的項目科學組織和安排好項目建設，農房改造具體實施時間節點以自治區下達任務時間為準。

　　六是資金籌措。多渠道籌措資金，資金籌措按照“自治區補助一點、市級支持一點、縣（區）配套一點、農民自籌一點”的原則。

　　七是保障措施。包括加強組織領導，成立推進機構。積極宣傳引導，鼓勵群眾參與。加強資源整合，形成部門合力。確保建設質量，保障安全施工。建立考評機制，落實獎勵問責。