《欽州市推進農業農村現代化“十四五”規劃》解讀

　　現就《欽州市推進農業農村現代化“十四五”規劃》解讀如下：

　　一、編制依據

　　根據《國務院關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》（國發〔2021〕25號）、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西推進農業農村現代化“十四五”規劃的通知》（桂政發〔2021〕51號）、《欽州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（欽政發〔2021〕11號）、《欽州市鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》（欽發〔2021〕7號）、《中共欽州市委員會 欽州市人民政府印發關于全面推進“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略攻堅實施方案的通知》（欽發〔2022〕1號）等文件精神，編制本規劃，是“十四五”時期全市推進農業農村現代化的指導性文件。

　　二、總體框架和主要內容

　　《規劃》除前言外，共分為八章：

　　前言，簡要介紹規劃背景、規劃意義和規劃定位等。

　　第一章，發展基礎與形勢?？偨Y了“十三五”期間全市農業綜合生產、農業產業融合、農業經營主體培育、農村綜合改革、農村環境改善、農村治理以及脫貧攻堅等所取得的重大成就，分析了“十四五”期間面臨的機遇和挑戰。

　　第二章，總體要求與發展目標?！笆奈濉逼陂g力爭將欽州市打造成北部灣乃至廣西的農業現代化先行區、努力將欽州市建成廣西鄉村振興的標桿、力爭建成廣西城鄉融合發展引領區。到2035年，基本實現高水平農業農村現代化，達成美麗欽州建設目標。

　　第三章，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，接續推動脫貧地區振興發展和邁向農業農村現代化。重點抓好鞏固脫貧攻堅成果、接續推進脫貧地區發展、推動減貧戰略和體系向鄉村振興平穩轉型等工作。

　　第四章，圍繞加快現代特色農業強市建設來推進農業現代化。聚力推進農業現代化，提出了優化產業布局，推動質量強農；提升農業綜合生產能力保障，促進科技強農；強化農業可持續發展，實現綠色興農；培育價值鏈，推進品牌強農；重構全產業鏈，推進融合強農；提升農業產業化，推動服務強農；融入“雙循環”新發展格局推動開放強農等7個方面具體措施，不斷提高農業質量效益和競爭力。

　　第五章，圍繞實施“美鄉村”攻堅行動來推進農村現代化。要求加強農村基礎設施建設，開展新一輪鄉村公共基礎設施建設行動，全面扎實推進農村人居環境整治，增強鄉村現代治理能力，健全現代鄉村治理體系。

　　第六章，圍繞提升農民整體素質來推進農民現代化。主要包括加強人才教育培訓工作、深入提升農民精神風貌、全面提升農民收入水平等內容，著力打造高素質人才隊伍，推動農民邁向現代化。

　　第七章，圍繞深化農業農村改革來推進城鄉融合化。提出要優化城鄉空間布局和形態，高水平建設廣西欽州城鄉融合試驗區。重點抓好優化空間功能和區域協調發展、深化農村綜合改革、推動城鄉要素優化配置等工作。

　　第八章，規劃實施保障。主要通過強化組織領導、逐級銜接落實、加大投入力度、推進法治保障、強化考核評價、動員社會參與等措施確保規劃的有效實施。

　　三、規劃的指標體系

　　《規劃》共設置18項主要指標，其中：7個核心指標、6個導向性指標、5個常規監測指標。到2025年，農業現代化方面要滿足糧食綜合生產能力穩定在93萬噸、肉類總產38.95萬噸、水產品66.2萬噸、高標準農田面積122.3萬畝等核心指標要求；農村現代化方面要達到村集體經濟收益5萬元/10萬元以上的行政村占比分別為100%和40%，具備條件的自然村屯硬化路比例達100%等指標要求；農民現代化方面要實現農村居民人均可支配收入達到23000元，農村居民教育文化娛樂消費支出占比大于12%等指標要求。