民革欽州市委:
貴單位在欽州市政協六屆二次會議上提出的《關于加強物業管理,助推市域社會治理現代化的提案》(第2022087號)收悉。我局高度重視,經認真研究,現答復如下:
一、完善黨組織對社區物業工作領導的體制機制。一是通過加大物業服務領域黨的建設工作,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把基層黨建工作與社區物業管理有機結合,與居民群眾日益多樣化、精細化、個性化的需求有機融合,把物業服務人員中的黨員打造成黨組織聯系服務群眾的工作隊,依托社區和物業服務企業黨組織,組織黨員、志愿者參與“紅色物業”創建工作,使“紅色物業”管理成為提升社會治理體系和治理能力現代化的有效抓手。二是推進業主民主管理意識,引導和規范業委會的成立。通過業委會,來監督物業服務企業的服務行為,提升物業服務質量。對符合條件的物業小區,由街道辦牽頭組織成立首次業主大會籌備組,并鼓勵業主中的中國共產黨黨員以及法律、財務、工程等專業人員通過法定程序成為業主委員會委員。
二、加強基層物業管理隊伍建設。一是多次對各街道辦事處及社區工作人員開展《廣西壯族自治區物業管理條例》培訓,講解物業管理的法律知識及注意事項,加強街道人員對于物業管理的知識掌握,維護業主、物業使用人、物業服務企業以及建設單位等各方合法權益。二是強化街道辦事處(鎮人民政府)在物業管理工作中的主體地位,并將物業管理工作納入社會治理體系,指導街道辦事處(鎮人民政府)按照《廣西壯族自治區物業管理條例》規定開展物業管理工作。三是報請市人民政府落實街道辦事處的基層物業管理工作人員及經費。
三、建立部門聯動機制。一是經市人民政府同意,我局于2020年8月7日印發了《欽州市物業管理工作聯席會議制度》(欽市建房〔2020〕131號),成立物業管理聯席會議工作領導小組,通過聯席會議制度協調各有關部門,共同解決物業管理重大問題及矛盾糾紛,推進“執法進小區”,推動物業小區治理的長效化。二是強化物業管理糾紛化解。我局會同市法制辦、欽州仲裁委員會成立了欽州市房地產業和建設工程糾紛調解仲裁中心,利用行政與仲裁結合的手段解決房地產、建設工程及物業管理方面的矛盾糾紛。同時我局暢通投訴渠道,接受群眾投訴,結合投訴調解工作加大對物業行業違規行為的檢查力度。
四、健全管理制度,完善監管體系。一是2016年國務院取消了物業服務企業資質核準工作,為了加強對物業服務行業事中事后監管,我局制訂了《欽州市物業服務企業信用信息管理暫行規定》,建立了我市物業服務企業和相關從業人員誠信管理制度,并于2017年11月29日印發施行,對于信用信息分值較低的企業,我局將列入重點監管對象,會同轄區住房城鄉建設局加大對該企業的檢查,約談企業負責人,同時在前期物業管理招標投標等工作中對其予以限制。通過建立物業服務企業信用檔案、物業服務企業“紅名單”“黑名單”等制度,加強物業服務企業行為監管,引導物業服務企業行為規范化。二是開展建設單位、物業服務企業、業主委員會違法行為檢查工作。印發《欽州市住房和城鄉建設局關于開展2022年欽州市物業管理區域建設單位、物業服務企業、業主委員會違法行為檢查的通知》(欽市建房〔2022〕35號),通過三方自查自糾和管理部門檢查,加強我市物業服務行業的監督管理工作,促進相關建設單位、物業服務企業及其從業人員和業主委員會、業主依法履行職責,促進物業服務行業規范運營和健康發展,提高我市物業服務行業的管理水平和服務水平。
五、強化小區停車位管理。一是新修訂的《廣西壯族自治區物業管理條例》(以下簡稱《條例》)自2021年1月1日起施行?!稐l例》在《物權法》關于車位、車庫權屬規定的基礎上,建立了停車位、車庫使用和管理規則,明確物業管理區域用于停放汽車的車位、車庫,應當首先滿足本區域內業主的停車需要,而且業主委員會應當每半年公示其委員、候補委員繳納停車費情況及停車位使用情況,發揮業主委員會在小區停車位規范使用的模范作用;建設單位、物業服務人應當按季度公示車位、車庫數量和使用信息等;建設單位在銷售場所應當將本物業管理區域內用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數量予以公示,并在房地產買賣合同中明示。若存在不按規定公示的情況,由住房城鄉建設部門進行對應的行政處罰。二是督促物業服務企業加強小區車輛秩序管理,通過制定車輛管理制度,有序引導業主車輛停放,明確停車場禁止行為,如停放車輛堵塞消防通道、擅自在停車位加裝地鎖等設施設備、逆向行駛、一車占多位停放等。三是部門持續開展小區車輛亂停亂放、占用消防通道等違法行為的整治。
六、推動物業管理公共事務電子投票試點工作。為切實保障廣大業主在物業管理公共事務中的投票權,提升業主行使表決權的便利程度,破解時間和空間限制,提高小區內公共事務表決效率,緩解、消除物業管理矛盾,減少物業投訴事項與頻次,我局依據《廣西壯族自治區物業管理條例》的相關要求,制定了《欽州市物業管理公共事務電子投票系統建設項目實施方案》,同時與數字廣西集團等系統開發企業對接,擬在南北區各選一個小區,通過物業管理公共事務電子投票系統,開展業主委員會選舉工作,加快推進我市物業管理公共事務電子投票系統的建設。
感謝您對住房和城鄉建設事業的關心與支持!
欽州市住房和城鄉建設局
2022年8月25日
(聯系人及電話:褚寧,2862056)
附件:
1、520號(B類--關于市政協六屆二次會議第2022087號提案的答復(主動公開)
2、520號(B類--關于市政協六屆二次會議第2022087號提案的答復(主動公開).pdf