非常感謝貴單位對我市旅游工作的關心支持!貴單位提出的《關于開通從主城區欽江至茅尾海觀光航線的提案》(第2022070號)已收悉。經與會辦單位共同研究,并結合目前開展的工作,現將辦理意見答復如下:
一、關于“成立旅游航線工作專班”的建議
我局高度重視開通主城區欽江至茅尾海觀光航線工作,在2021年12月由主要領導帶隊跟市領導進行了專項匯報,旅游航線開通建設需要文旅、審批、交通、海事等各部門各司其職,形成合力共同推進,目前市級層面沒有專門的工作專班,下一步,我局將加強與交通、海事等部門溝通聯系,創建我局平陸運河文旅開發建設專班,將旅游航線的開通建設納入工作專班統籌考慮,強化工作責任,研究專班具體工作職責,明確責任人和科室,層層抓落實,發揮平陸運河文旅資源的最大優勢,實現一河貫通、八桂向海、造福人民。
二、關于“明確項目主體”的建議
為科學規劃布局平陸運河沿線文旅產業,做好沿線的相關規劃,發展一批“主題突出、特色鮮明”的優質平陸運河文旅項目。我局編制了《平陸運河文化旅游規劃》,現已編制完成初稿,目前正在修改完善,修改稿中也注重開發建設運河旅游航線,把平陸運河旅游觀光航線等項目融入到文旅產業共同策劃包裝,充分發揮市場的作用,由市級平臺公司或者通過招商引資的方式確定運營主體。
同時依托平陸運河建設,著重策劃包裝文旅項目,夯實文旅招商引資工作基礎,貫徹落實林冠書記關于“突出濱海、長壽、歷史文化、坭興陶特色,打造宜居宜旅的海洋休閑旅游”批示精神,初步建立我市文旅重點項目庫,共95個項目,其中,包含了沙井島度假酒店、夜游欽江、江海旅游航線等等平陸運河沿線的文旅項目。
三、關于“提升、完善沿線各游覽點相關配套設施,打造最美地標”的建議
一是推進旅游碼頭的建設工作。開通旅游觀光航線需要在欽江建設客運(旅游)碼頭,根據自治區人民政府《關于禁止在西部陸海新通道(平陸)運河工程建設征地范圍內新增建設項目及遷入人口的通告》(桂政發﹝2021﹞25號),在欽江及相關范圍建設客運碼頭需報自治區主管部門審批。今年上半年,我局配合相關部門做好“1+6”的專題研究和相關規劃,多次跟交通、發改等部門溝通對接,爭取將舊州、陸屋、平吉、久隆、龍灣、平南古渡、平山島、沙井島旅游碼頭,陸屋和沙井旅游集散中心納入平陸運河工程可行性研究。市交通運輸部門結合《北部灣港總體規劃》,研究保留沙井港點客運功能并相應調整。爭取將現《北部灣港總體規劃》規劃沙井港點客運碼頭布局選址調整至沙井島西半島南部區域(具體位于環島南路東側、欽江西側)。調整后的項目位于平陸運河入???,該區域現狀陸域部分為茅尾海黃金海岸海濱浴場項目,沿欽江區域現狀已建設了綠地、商業街、休閑步道及道路等設施,有利于利用平陸運河打造水上旅游線路。且項目靠近規劃的度假酒店半島及現濱海浴場,利于旅游業的整體打包發展。
二是整體提升包裝沿線代表性景點。以申報創建國家歷史文化名城為目標,開展歷史文化街區歷史文化挖掘保護工作。以文物保護利用為著力點,初步完成了自治區級文物保護單位馮承垿舊居一期修繕工作,配合完成自治區級文物保護單位蘇廷有舊居布展開放工作以及革命文物鐘厚德堂布展工作,并持續通過品牌宣教活動“老街講古”、“老街劇場”等“文物+文藝”、“文化+非遺”等方式傳承活欽州文化底蘊。注重把文物點打造成旅游點,推進欽州老街創建自治區級旅游休閑街區,引導建福堂民宿、“龍一·舊巷子”欽·1934”、八雲小院等創建欽州特色旅游餐廳,帶動具有文化旅游資源潛力的和欽州特色的業態進駐老街,召集相關部門召開老街招商專題會議推進老街業態招商工作。
2022年6月,我市召開了2022年欽州市文化旅游發展大會,同時舉辦2022年欽州市“文化和自然遺產日”系列活動。大會、活動的策劃注重擦亮欽州濱海旅游城市品牌、康養長壽品牌、歷史文化品牌,是一次欽州文化旅游的“大宣傳、大推介”。市文旅發展大會圍繞我市文旅空間布局,突出欽州濱海風光、歷史人文,精心打造提升欽州老街景區、大欖江景區、欽州坭興陶文化創意產業園、沙井島紅樹林公園等一批標志性觀摩景點。
三是為提高兩岸景觀的觀賞性,市城市管理行政執法局編制《平陸運河(欽州段)沿線沿岸景觀概念性規劃》。主要對平陸運河(欽州段)沿線沿岸生態景觀及人文景觀等內容進行布局規劃,秉持以“碧道”設計理念,深入挖掘欽州本土特色,很好地將我市的坭興文化、海洋文化、劉馮文化等文化元素以及具有欽州特色的江海湖山島等地域特色融入運河規劃,打造具有“江海一色 多彩運河”平陸運河(欽州段)沿線沿岸景觀帶。
四是打造沿線網紅打卡點。以深入推進城市品質建設為契機,因地制宜,因勢造景,增建平南古渡、欽州書局、文峰卓筆燈光展、沙井島環島健身步道和秋千等休憩設施,打造新“網紅”打卡點,讓文化和自然景觀交融。
四、關于“大力挖掘文化旅游資源,提升各游覽點的文化
內涵”的建議
2021年開展平陸運河沿線文旅資源普查工作。對平陸運河(欽州段)沿線120多公里的文化旅游資源進行普查并形成普查報告和文化旅游資源分布圖。運河經過4個古城遺址,分別是欽州故城遺址(舊州)、古城角城址(平吉)、欽江縣故城遺址(久?。?、欽州古城(老街)。共普查有文旅資源190項,有坭興陶燒制技藝、跳嶺頭等國家級非遺項目2項,自治區級非遺項目13項,市級非遺項目12項;有劉永福、馮子材舊居建筑群全國重點文物保護單位1個,自治區級文物保護單位10個,市縣級文物保護單位23個;有欽州老街等國家4A級旅游景區4個,3A級旅游景區10個,以及歷史文化街區、千年古陶城、龍門跨海大橋等優質旅游資源。平陸運河資源的普查有有助于全面理清旅游資源家底,為下一步優化旅游空間布局、科學編制旅游發展規劃提供基礎依據,促進優質旅游資源向優質旅游產品轉化。
下一步,我們將持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記到廣西視察時的重要講話精神,圍繞自治區第十二次黨代會部署要求和劉寧書記、藍天立主席對欽州“做大做強向海經濟”的指示精神以及市第六次黨代會精神提出的全面實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略部署要求,堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要,優化平陸運河文化旅游發展布局,深挖培育沿線文旅品牌,提升運河旅游核心競爭力,做好旅游觀光航線等項目包裝策劃,加快打造欽州成為獨具嶺南特色、濱海風光、宜居康壽的美麗運河城市,講好歷史欽州、文化欽州、煙火欽州的故事。
再次感謝貴單位對文旅事業的關注與支持!
欽州市文化廣電體育和旅游局
2022年9月23日