十分感謝貴委對欽州市文化旅游發展工作的重視和支持。貴委提出《關于加快規劃建設城市24小時智慧書房的提案》（第2022082號）我局已收悉。經與會辦單位共同研究，并結合目前開展的工作，現將辦理意見答復如下：

一、關于抓好統籌規劃，精選布局書房建設的建議

現行的城市規劃對于獨立選址占地圖書館等相關公共配套用地是有規劃統籌的。根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）的規定，圖書用地屬于“文化設施用地”中的“圖書展覽用地”。在現行的城市規劃中已考慮該類用地布局。提案建議的“城市24小時智慧書房”主要為配建項目或利用已有建筑改造項目，不屬于獨立選址用地項目，在城市規劃中難以落實具體用地，在規劃居住社區配套時考慮的文化娛樂設施用地，可建設小型圖書館、科普知識宣傳與教育場地、用房。市自然資源局在出具居住用地的規劃條件時，有“用地內應配套設置文化活動站”的具體要求。對于在商業區、景區、公園等場所建設“城市24小時智慧書房”，可結合商業、景區、公園具體建設項目規劃設計時統籌考慮，在項目方案階段進行落實。明確智慧書房的規劃布點和建設規模等要求，我局將根據規劃配合推進智慧書房項目建設。目前我市已經建成廣西高鐵讀書驛站（欽州）、浦北石祖禪茶園閱讀示范點、欽州市圖書館老街分館（欽州書局）、24小時自助圖書館等智慧書房，并免費對外開放。

二、關于堅持以人為本，精心配備空間設置的建議 

欽州市公共圖書館主要以共建共享的方式與社會力量合作開展閱讀示范點建設工作,如:與街道、社區合作,為市民提供便捷高效的公共文化服務,營造“書香欽州”氛圍;與黨政群機關、事業單位、企業等合作建設閱讀空間,滿足特定群體的閱讀需求,擴大服務范圍。一般由社會力量提供館舍、書架、閱覽座席等基礎設施,由圖書館提供文獻資源、配置設備的安裝、技術指導及正常維護、人員培訓等服務,并制訂統一的服務標準、技術標準、評估標準,提供書籍目錄清單,搭建服務平臺,實現閱讀示范點資源的共建共享、通借通還。2020年6月20日建成全國首個“廣西高鐵讀書驛站（欽州）”，采用無人值守的全自助借閱，為旅客提供線上線下閱讀、隨時隨地閱讀，踐行了“行萬里路、讀萬卷書”的愿景。2021年9月29日，欽州市圖書館老街分館（欽州書局）正式對外開放，實行全自助服務，通過RFID新科技手段為讀者提供線上線下文獻借閱服務，與南寧、北海、防城港、玉林、崇左六個城市八家公共圖書館實現通借通還，作為突破傳統形式的新型閱讀空間，欽州書局是有別于傳統公共閱讀示范點的公共文化服務新形態，以公共閱讀服務為核心，兼備文化交流、娛樂休閑等復合功能的開放式社會性文化活動場所。2021年,欽州市公共圖書館正式啟動“故事e站”建設項目,相較于單純的紙質圖書共建共享建設,欽州市公共圖書館在設計“故事e站”時更注重數字化電子資源主題特色的彰顯,根據合作的社會機構特色配置數字文獻資源,細化服務內容,在多方協作的前提下,采用統一標識、統一調配的服務管理模式,在政務服務中心、醫院、銀行等人流密集場所提供相關服務,擴大了自身的社會影響力。

截止目前，欽州市公共圖書館共建設有53個共建圖書室，配送圖書3萬多冊，電子書資源80TB，完善配備電腦、電子書下載機、書架等設施設備，不斷鞏固提升共建圖書室的建設和管理力度。全館現有數字云資源331.955TB，并每月更新。有電子書1002多萬種、聽書可訪問資源5TB，充分發揮了數字資源優勢，滿足廣大讀者的閱讀需求。

三、關于借助社會力量，整合資源志愿服務的建議

圖書館作為信息資源中心,雖然在區位、空間、文獻資源等方面具有天然的優勢,但在發展過程中不免受到人才、技術、體制等因素的限制。因此,積極與社會力量合作,探索合作共贏的發展模式,建立長效機制,實現資源優勢互補,是圖書館提升閱讀推廣能力的重要方式之一。如組建志愿者服務隊伍，圖書館志愿者的服務內容主要有文獻整理、讀者接待、閱覽室管理、活動秩序維持等,既能有效緩解館員的工作壓力,又能增進讀者與圖書館的聯系,提高圖書館的服務水平。在寒暑假期間招募青少年志愿者,能夠幫助他們了解圖書館的利用方法,養成良好的閱讀習慣。并通過項目合作創新服務方式，為推動欽州市公共圖書館文創產品開發，豐富我市文化旅游商品商場，建設一個獨具欽州特色的文創展示區，開發一批欽州精神的文創作品，欽州市公共圖書館與個體企業打造了“文樂角”文創展示區，成為讀者喜聞樂見的網紅打卡地，有效擴大了服務范圍。

四、關于積極創設平臺，拓寬提升活動常態化的建議

欽州市公共圖書館鼓勵和支持各業務部門開展閱讀推廣活動，在活動策劃上,欽州市公共圖書館積極吸納人才、資金等社會資源,策劃閱讀推廣活動,提升閱讀推廣活動的質量。在建設“繪本故事大賽”活動項目的過程中，欽州市公共圖書館與政府部門、媒體機構等合作,借助其社會影響力和傳播力,提升閱讀推廣活動的質量,擴大自身影響力。另外,欽州市公共圖書館還鼓勵讀者發揮主觀能動性,積極參與智慧書房閱讀推廣活動,實現個人價值,如與讀者合作創建“書友會”取得良好的社會效益；2021年10月1日在欽州市公共圖書館老街分館（欽州書局）開展“點贊祖國，強國有我”親子家庭閱讀分享活動；2021年11月28日在欽州市公共圖書館老街分館（欽州書局）開展著“華夏衣裳，傳華夏文明”漢服日活動；2022年3月5日在欽州市公共圖書館老街分館（欽州書局）開展“妙手童心”——3D打印冰墩墩、雪容融活動等。

五、關于完善制度建設，規范管理創優爭先的建議 

近年來,《中華人民共和國公共圖書館法》等政策法律相繼出臺,為圖書館打造智慧書房提供了強有力的政策法律支持。為了保障閱讀示范點構建工作的持續開展,地方政府和公共圖書館都應建立健全合作運行管理制度,對相關構建工作進行規范化管理。為了更有效地建設智慧書房,圖書館根據區位特色和目標讀者需求合理配置文獻資源,細化服務內容,如:為社區、學校的閱讀示范點配置適合少年兒童閱讀的文獻資源,開展故事姐姐繪本講述、讀書分享會、閱讀指導講座等活動;為政府機關、事業單位和企業的閱讀示范點配置相關的專業文獻資源,滿足讀者的知識需求。

欽州市文化廣電體育和旅游局    

                             2022年9月19日