各縣、區人民政府（管委），各縣區預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議辦公室，市預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議各成員單位：
為貫徹落實《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳關于開展預防一氧化碳中毒集中整治行動的緊急通知》（廳函〔2019〕12號）工作要求和市委、市政府領導批示指示精神，部署我市預防一氧化碳中毒集中整治行動，有效遏制非職業性一氧化碳中毒事故，經市人民政府同意，現將《欽州市預防非職業性一氧化碳中毒集中整治行動方案》印發給你們，請認真組織實施。
欽州市預防非職業性一氧化碳中毒工作
聯席會議辦公室（代章）
2019年1月28日
欽州市預防非職業性一氧化碳中毒集中整治行動方案
根據《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳關于開展預防一氧化碳中毒集中整治行動的緊急通知》（廳函〔2019〕12號）文件要求，為貫徹落實市委、市政府領導批示指示精神，切實保障人民群眾生命安全，確保人民群眾度過平安祥和的春節，結合1.20全市預防一氧化碳中毒工作電視電話會議工作部署，特制定本方案。
一、集中整治行動時間
2019年1月21日至2月28日。
二、集中整治工作內容
（一）深入開展宣傳警示教育
各縣、區人民政府（管委）、各有關單位要采取多種形式，加大力度開展宣傳警示教育活動，確保宣傳警示教育進入千家萬戶，切實做到家喻戶曉，人人皆知。
1.市總工會、團市委、市婦聯等負責動員社會各界力量在春節前后，利用當地的各種集體活動，如晚會、圩日、廟會等，組織志愿者發放預防一氧化碳中毒知識宣傳資料。
2.各縣、區人民政府（管委）要充分調動社區（街道辦、居委會、村委）、部門（機關）、企業（物業公司）等基層力量，組織以當地干部、村委、駐村第一書記為主，外地返鄉過節干部、返鄉過節院校學生為輔的宣傳隊伍，在街道、小區樓道等廣泛張貼預防警示海報，進村入戶宣傳預防一氧化碳中毒知識，針對重點區域（城中村、城鄉結合部、出租屋、偏遠獨棟住房等）、重點人群（獨居老人、留守兒童）、重點單位（廠礦、學校、醫院等）開展宣傳，切實做到不留死角。
3.市工商局要組織商場、企業在營業（辦公、服務）場所等人流密集的公共場所開展宣傳活動，督促各商場、營業網點LED屏滾動播放預防非職業性一氧化碳中毒宣傳內容。
4.市交通運輸局要組織有關單位、企業在交通樞紐（汽車站、公交站等）開展預防非職業性一氧化碳中毒宣傳。組織車站、碼頭、出租車、公交車LED屏滾動播放預防非職業性一氧化碳中毒宣傳內容。
5.市教育局要組織各級各類學校通過家長微信群、致家長的一封信、家訪、對家長進行電話回訪等繼續開展“教育進家庭”活動。
6.新聞傳媒中心要利用電視、報紙、網站、微信、微博等多種媒介，對預防非職業性一氧化碳中毒安全知識、急救知識等進行充分宣傳。督促金融系統各銀行營業網點LED屏滾動播發預防非職業性一氧化碳中毒宣傳內容。
7.市市政管理局要督促審批的LED屏滾動播放預防非職業性一氧化碳中毒宣傳內容。
8.市聯席會議各成員單位要積極主動通過多種形式開展預防非職業性一氧化碳中毒宣傳工作。在開展宣傳時，要豐富宣傳內容，利用真實案例加強警示教育，提高宣傳效果。既要提醒群眾重視燃氣器具安裝使用過程中的安全隱患，也要關注煤炭、柴火、汽油、柴油等燃料、可燃物使用過程中的安全隱患，確保室內有新鮮空氣流通，堅決防范一氧化碳中毒事故發生。
（二）集中排查重點隱患問題
1.各縣、區人民政府（管委）要組織各鎮（街道）人民政府（辦事處）、社區居委會、村委會等基層干部，明確針對重點隱患（熱水器安裝在室內且無排煙管伸出室外及在封閉空間內長時間使用瓶裝液化石油氣[群眾俗稱煤氣]或木炭打火鍋、使用煤爐或炭火取暖等）進行拉網式排查，確保隱患排查全覆蓋、無死角。建立完善本轄區用戶的安全隱患臺賬，對隱患未及時整改的用戶要實行跟蹤督促整改摸排。安排社區（街道辦、居委會、村委）工作人員、網格員等進行一對一宣傳教育、督促整改。凡是拒絕整改或整改不到位的，及時通知并要求供氣企業停止供氣。
2.各城鎮燃氣供氣企業（及其下設的供應站點）要組織配送人員和燃氣具安裝等售后服務人員、專職安檢人員，扎實履行燃氣用戶入戶安檢義務，對燃氣用戶的戶內燃氣設施及燃氣燃燒器具使用情況進行定期檢查，并做好入戶安檢記錄臺賬，跟蹤記錄隱患整改情況。對入戶檢查發現存在用氣安全隱患的燃氣用戶（如燃氣熱水器安裝在衛生間內使用，燃氣熱水器未正確安裝排煙管將廢氣排出室外、燃氣熱水器、灶不合格或超期使用等），在隱患整改消除達到安全使用條件前，各供氣企業不得向用戶供氣。
3.各縣區燃氣管理、執法部門要加強日常監督、檢查工作，發現有燃氣用戶無供氣企業入戶安全檢查記錄，未履行入戶安檢義務的，瓶裝液化石油氣經營企業違規向高層民用建筑供應瓶裝燃氣的，供氣企業違規向不具備安全使用條件的燃氣用戶供應燃氣的，要按照有關法律、法規的規定對相關供氣企業從嚴從重進行立案處罰。
（三）大力開展專項整治行動
1.各縣、區人民政府（管委）要積極落實隱患問題整改資金，盡快集中解決一批存在重大安全隱患的居民燃氣熱水器排煙管缺失或安裝不當問題。
2.市工商局、質監局要組織各縣區工商、質監部門，重點對小電器、小五金、小雜貨店鋪等銷售燃氣熱水器、燃氣灶具的個體商戶進行專項檢查，做好對我市個體工商戶經營燃氣器具信息（如品牌、型號、庫存數量、生產企業名稱、供貨單位名稱和聯系電話、是否為合格產品）匯總和判別臺賬，追蹤不合格商品倉庫庫存、貨源和上游批發、生產制造單位，發現有生產、銷售不合格燃氣器具的，按照法律法規上限予以從嚴從重處理，從源頭上消除隱患。
3.由市住建委牽頭，市市政管理局配合，做好燃氣燃燒器具安裝維修資質管理，完善售后安裝監管環節。
4.市、縣燃氣管理部門負責聯合公安、工商、交通運輸、消防等有關部門對轄區內非法充裝、運輸、經營燃氣等行為進行嚴厲整頓和打擊。對發生責任事故的企業和個人要依法依規從嚴從重從快懲處。
（四）嚴格責任追究
各縣、區人民政府（管委）要對當地發生的典型一氧化碳中毒死亡事故開展責任倒查，對發現存在宣傳、安檢不到位，市場監管履職不到位、隱患問題不整改等問題的，要依法依規追究相關單位和個人的責任。對發現的非法供氣及銷售網點，市、縣燃氣管理部門要組織公安、市場監管、交通運輸等行業主管部門堅決取締，并依法追究非法經營者的法律責任。
三、工作要求
（一）立即開展工作部署
各縣、區人民政府（管委）要按照通知要求立即召集住房城鄉建設（燃氣主管部門）、城市綜合執法、安監、宣傳、教育、工業和信息化、公安、民政、財政、交通運輸、衛生健康、市場監管、新聞傳媒、氣象、通信等部門及各鄉鎮政府、街道辦事處召開專題會議，對預防非職業性一氧化碳中毒集中整治行動進行專項部署，并根據本通知要求制定落實方案，細化整治措施，明確責任到縣區各有關單位。
（二）嚴格督導和服務
市預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議辦公室要會同市委督查室、市人民政府督查室、市安監局和市績效辦開展督促、服務工作，確保集中整治行動各項工作措施落到實處。對因思想不重視、工作不到位而引發群體性中毒死亡事故的，將追究轄區黨委、政府相關領導和相關單位的責任。
（三）加強氣象預報預警
市氣象局要加強對易發生一氧化碳中毒的特殊氣候（寒冷天氣、“回南天”、大風降溫天氣等）的分析研判，不斷提高預報預警準確性；市工信委要組織通信運營商做好發送氣象預報和預防非職業性一氧化碳中毒安全提示短信息的工作。
（四）做好醫療救治工作
市衛計委要統籌安排各醫療機構針對一氧化碳中毒患者開通“綠色通道”，優先使用高壓氧艙設備，規范醫療救治方案，力爭在救護車上引入一氧化碳中毒急救的新技術、新設備，及時有效救治中毒患者，最大限度減少死亡和后遺癥的發生。
（五）及時報送相關信息
市及各縣區預防非職業性一氧化碳中毒聯席會議辦公室負責牽頭組織本次專項整治行動，針對整治行動中發現的新問題，要組織相關部門認真研究具體措施，聯合各相關部門組成工作組逐項檢查，確保各項措施落實到位。
各縣、區人民政府（管委）、市預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議各成員單位要將貫徹落實情況分別于2019年1月30日前和2019年2月19日前報送市預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議辦公室（工作郵箱：csrqglc@qinzhou.gov.cn，聯系電話：0777-2862111），由市聯席會議辦公室及時將落實情況匯集整理報送市委辦公室和市人民政府辦公室。
