2020年，欽州市委、市人民政府認真貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面完成2020年度法治政府建設工作任務，取得較好成效。
一、2020年法治政府建設工作情況
?。ㄒ唬┘訌娊y籌協調。一是堅決貫徹黨中央、自治區黨委的決策部署，把黨的領導貫穿到法治政府建設工作全過程。二是將市、縣（區）兩級黨政機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職和年度考核內容。三是對全市66個鎮（街道）法治政府建設工作進行督察，對督察發現的問題要求整改落實到位。四是組織全市法治政府建設工作驗收?！稓J州市法治政府建設實施方案（2016－2020年）》所確定的45個大項共76個小項任務全部完成，基本達到了法治政府建設和構建現代政府治理體系的總體目標。
?。ǘ﹥灮毮?。一是優化政府職責體系。市人民政府工作部門及時更新公布權責清單。二是深化“放管服”改革。推出1436個事項“同城通辦”，實施告知承諾制審批事項391項，“跨城通辦”、“跨省通辦”工作取得實效。三是推進數字政府建設。全市重點區域5G網絡基本實現連續覆蓋；中國—東盟（欽州）華為云計算及大數據中心基本建成；華為云廣西唯一節點已上線運營；“壯美廣西·智慧廣電”網絡工程完成光纖聯網自然村2100個，行政村569個，敷設光纜4657公里；欽州市生態環境云平臺（一期）、欽州市智慧養老大數據信息平臺建設項目建成投運；欽州華為數字小鎮已落戶企業超過140家；市公共安全視頻建設聯網應用（“雪亮工程”）已建成；欽州市“天網”四期已完成招投標工作，將為平安城市建設提供視頻資源支撐。
?。ㄈ┨岣吡⒎ㄙ|量和效率?！稓J州市青年水閘東西干渠管理利用條例》經自治區十三屆人大常委會第二十次會議審議通過，于2021年1月1日起施行；《欽州市傳統村落保護與利用條例（草案）》已審議通過并報自治區人大常委會批準；《欽州市養犬管理條例（草案）》于2020年8月進行初審，目前正在修改完善；《欽州市人民政府起草地方性法規草案和制定規章程序辦法》于2020年12月30日公布，2021年2月1日起實施。
?。ㄋ模┨岣咭婪ㄐ姓嵤┧?。一是嚴格決策程序規定。嚴格按照《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》要求，對重大行政決策進行合法性審查。2020年，對89件市人民政府行政規范性文件及重大行政決策文件進行合法性審查。二是用好政府法律顧問。2020年，全市法律顧問參與立法、重大行政決策等政府法律事務390件。三是深化行政執法改革。完成文化市場、市場監管、生態環境保護、交通運輸、農業和城市管理等6個領域的綜合行政執法體制改革工作任務，市級6個執法支隊的“三定”規定已全部印發。四是全面推行行政執法“三項制度”。加大與群眾關系密切領域的執法力度，進一步規范行政執法行為。
?。ㄎ澹娀婪ㄐ姓O督。一是加強政務誠信建設。開展政務失信專項治理工作，對政府部門及國有企業欠賬欠薪、不誠信履約等失信情況開展摸排調查，2020年，我市無政務失信的情況發生。二是自覺接受各界監督。辦理人大代表建議176件、政協委員提案245件，辦結率均為100%。三是深入推進政務公開。在政府門戶網站集中公開基層政務公開標準化目錄一級事項548項，二級事項3551項。201個非涉密信息系統遷移上云率100%，非涉密業務專網遷移打通率100%，自建專業業務辦理系統與廣西數字政務一體化平臺對接率100%。建成富士康（欽州）醫療影像云平臺，實現50多家醫院的影像數據共享。全市1600多所學校全部實現互聯網接入，并開通了教育資源公共服務平臺及教育管理公共服務平臺。
?。┩晟埔婪ㄐ姓Ｕ洗胧?。一是強化法治建設第一責任人職責。市委、市人民政府主要負責人帶頭履行推進法治建設第一責任人職責，分別主持召開市委常委會會議、市人民政府常務會議專題研究法治政府建設工作。二是完善公共法律服務體系。市、縣（區）兩級和24個鎮（街道）公共法律服務中心（站）安裝了智能服務設備。三是增強全民法治觀念。加強法治文化陣地建設，加大法治文化媒體傳播力度，構建全社會“大普法”格局。全市國家工作人員學法用法考試參考率99.76%，通過率99.93%。四是健全違法糾錯機制。實現行政復議案件集中辦理，共辦理行政復議案件138件，依法糾錯15件。
?。ㄆ撸┩怀鲋攸c領域依法治理。一是完善社會治理防控機制。2020年5月，中央政法委公布，我市為全國市域社會治理現代化第1期試點地區（全區4個市之一）。全面推進“雪亮工程”建設，已發動5萬多戶群眾安裝攝像頭并實現與綜治中心并網。全市劃分網格6964個，配備網格員6975人。全市共排查出矛盾糾紛6051起，成功化解5930起，化解率98%。二是提高依法防控疫情能力。加強疫情防控法治宣傳和法律服務，引導廣大人民群眾增強依法防范疫情的法治意識，支持和配合疫情防控工作。浦北縣人民法院審理廣西首例涉疫情妨害公務罪案，從立案到當庭宣判僅用2天時間。三是加強生態環境保護與治理。嚴打各類環境違法行為，重點查處破壞水環境質量、涉危險廢物違法犯罪等案件和群眾投訴舉報的環境熱點、焦點問題，完善環境安全隱患排查長效機制。
二、存在的主要問題
一是法治服務全面深化改革的整體水平有待提高。二是法治政府建設發展不平衡，市、縣（區）法治政府建設推進較好，鎮（街道）較為薄弱。三是少數行政機關工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的意識不夠強，依法行政能力有待提升。
三、2021年工作打算
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平法治思想以及黨的十九屆五中全會精神，將中央、自治區關于建設法治政府的戰略部署落實落細，進一步提升欽州市法治政府建設水平和成效。
?。ǘ﹫猿趾图訌婞h對法治政府建設的領導，壓實法治建設第一責任人責任，確保法治政府建設責任落實到位。
?。ㄈ┲贫ā稓J州市法治政府建設實施方案（2021－2025年）》，進一步深入推進法治政府建設工作。
?。ㄋ模┳龊檬痉秳摻ê托麄鞴ぷ?，充分發揮先進典型的示范帶動作用，營造良好的法治政府建設工作環境。
中共欽州市委員會 欽州市人民政府
2021年2月5日
